тел.: 8 (499) 165-38-10; e-mail: izmaylovo@mos.ru        RSS

С целью расширения участия бизнеса в системе городских закупок

15:09 03.03.2015

Во вторник, 3 марта, столичное правительство на своем заседании утвердило поправки к регулированию закупок подведомственных ГУПов и предприятий. С докладом выступил руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников.

По его словам, выполнены задачи первого этапа реформы в сфере закупок, которые предполагали сделать прозрачными закупочные процедуры: издано соответствующее положение по закупкам, начато размещения информацию по закупкам в автоматизированной системе закупок (ЕАИСТ).

Однако, практика показала, что степень прозрачности этих закупок все еще существенно ниже, чем, к примеру, в госзаказе. То есть уровень конкуренции в этой сфере ниже, а свободный доступ бизнеса к системе торгов все еще затруднен.

Для решения этих проблем полгода назад мэр Сергей Собянин дал поручение Главному контрольному управлению выработать системные предложения, принятые в виде поправок к указанному постановлению.

Глава ведомства остановился на отдельных требованиях, единых для всех участников закупок. Так, одно из наиболее важных изменений касается сроков размещения информации, от которых зависят как обеспечение дисциплины заказчиков, так и удобство участников заказа. Например, с 10 до 3 дней сокращен срок размещения информации о заключенном договоре в автоматизированной системе торгов. Одновременно, с 4 до 20 дней до момента окончания приема заявок увеличен срок размещения информации о заявке, что позволит обеспечить привлечение максимального количества участников, повысить конкурентность заказа.

Постановление предполагает стандартизацию закупочного цикла и введение типового положения, которое закрепит четкую последовательность действий при проведении закупочной процедуры, унифицирует требования к участникам, порядок их допуска и оценки, регламентирует порядок подписания и расторжения договора.

Важно, что указанные требования распространены не только на подведомственные ГУПы и хозобщества с городским участием, но также на автономные и бюджетные учреждения в части их самостоятельных доходов от предпринимательской деятельности.

Главное значение в постановлении уделено вопросу регулирования целесообразности проведения закупок, не экономии средств, а именно необходимости самого приобретения. Так, по договорам от 3 до 100 млн. рублей решение о целесообразности принимается уполномоченным ГРБСом, а по договорам свыше 100 млн. рублей вводятся дополнительные требования по их рассмотрению на Межведомственной рабочей группе. Докладчик также подчеркнул, что сложившаяся в рамках государственного заказа в Москве положительная практика контроля начальных цен отныне в полной мере будет распространяться и на корпоративные закупки.

Говоря о других изменениях, Максим Решетников отметил, что с 1 июля 2015 года вступает в силу требование о публикации всех процедур с использованием информационной системы в сфере закупок (ЕАИСТ), а с 1 января 2016 г. – об осуществлении всех закупок в электронной форме. Помимо этого, уточнены основания для проведения закупок у единственного поставщика и порядок планирования – вводятся требования к формированию, утверждению и опубликованию плана закупок.

«Указанные поправки подготовлены в рамках реализуемого в городе Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности и, в конечном счете, представляют собой еще один шаг по расширению конкурентного и прозрачного доступа бизнеса к закупкам, – подчеркнул министр. – При этом в качестве дополнительной меры поддержки малого и среднего бизнеса мы переносим в сферу закупок хорошо зарекомендовавшую себя в системе госзаказа практику минимального порога их участия в закупках – 5% от общего объема». 

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Сообщение об ошибке

Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
Неверно заполненное поле
*
CAPTCHA Обновить код
Play CAPTCHA Audio

Версия для печати